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那娜)–据证券时报12月22日报道,继今年4月份科技部、财政部以引导基金的形式首次入股6只创投基金后,国家财政日前再次以1.5亿元入股8只创投基金,带动总投资12.97亿元。至此,国家财政已累计以3.09亿元直接入股14只创投基金,带动的投资总规模约23.42亿元。

近期证监会、科技部等多部门动作频频,以推进科技成果转化为生产力。创投机构则希望国家引导基金的运作方式能更加市场化,以撬动更多民间资本,扩大科技金融的杠杆效应。

  

日前,证监会新闻发言人透露,为进一步落实创新型国家战略,促进科技成果产业化发展,中国证监会与科技部正在制定支持科技成果入股的政策性文件,很快将正式下发。同时,记者了解到,科技部近期一直在研究推动利用“两个国家基金”,做好创业投资方面的政策引导;且今年截至目前,通过阶段投资的方式已陆续参股13家主要面向科技型中小企业的创业投资引导基金。

    根据披露的数据,此次确定的8家阶段参股项目申请单位,包括浙江省科技风险投资有限公司、无锡新区创新创业投资集团有限公司、浙江天堂硅谷创业集团有限公司等。据了解,承担项目的8家创投公司将分别发起设立1只创业投资基金,重点投资于初创期科技型中小企业。其中,国家财政以引导基金的形式参股总投资1.5亿元,单一基金投资规模在1000万元至2000万元之间,持股比例在7%至20%之间。隶属科技部的科技型中小企业技术创新基金管理中心,作为该资金出资人行使相关职责。

业内人士表示,促进科技和金融结合是支撑和服务经济发展方式转变和结构调整的着力点,多部门针对“科技金融”频频出台政策及相关细则措施,有利于促进科技成果转化,有助于企业自主创新,更有利于创新型国家的建设。

  

一位接受采访的科技金融促进会人士对记者表示,多部门联动希望打造的是“全过程、接力式科技金融支持体系”。具体来看,即为“通过建立政府引导基金、投贷联盟、小额贷款公司、融资担保、创新金融产品、推进企业上市等多元化融资渠道,形成服务创业苗圃——孵化器——加速器的全过程、接力式科技金融支持体系”。

    在今年4月21日,科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心作为引导基金出资人代表,分别与上海创业投资有限公司、中新苏州工业园区创业投资有限公司等签订了创业投资引导基金阶段参股项目协议书,财政部共安排预算1.59亿元。

显而易见,政府引导基金是发挥带动民间资本、发挥资本杠杆作用的源头之水。

  

“科技部近期一直在研究在推动,利用‘两个国家基金’,做好创业投资方面的政策引导:第一,科技部今年将通过阶段投资的方式,陆续参股13家主要面向科技型中小企业的创业投资引导基金;第二,今年科技部将会同财政部启动国家科技成果转化引导基金,把科技成果作为一个重要的投资方向,引导社会力量、民间资本共同投入。”科技部条财司科技金融处处长沈文京日前在“2012政府、资本、产业对接发展论坛”上表示。

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