2017年全国旅游工作会议上,国家旅游局局长李金早在工作报告中提出,2017年,全国旅游行业要围绕“努力由粗放型旅游大国向比较集约型旅游大国转变”这一中心任务,大力推进全域旅游,实施15项重点行动。对此,业界人士表现出极大的关注和热情,并给出了意见建议。

2017年全国旅游工作会议在长沙召开积极实施“三步走”战略
奋力迈向我国旅游发展新目标

永利电玩城 ,中山大学旅游学院院长保继刚认为,报告中所提到的15项重点行动,既高屋建瓴又脚踏实地,基本涉及了旅游行业的各个重大问题,对于2017年旅游工作具有指导意义。

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浙江旅游职业学院院长王昆欣表示,15项重点行动,既突出重点又体现亮点,既有预期目标又有具体措施。针对国内国际的经济形势,特别是根据旅游业发展的现状和存在的问题,全面系统地部署了2017年的工作,令人振奋和期待。

1月12日,2017年全国旅游工作会议在长沙隆重召开。陈晨摄

针对报告所提到的“拓展红色旅游,提升红色旅游效益和品质”,王昆欣认为,这是红色旅游发展的一次重要提升。红色旅游是我国特有的重要旅游资源,是中国共产党领导人民在革命战争时期建树丰功伟绩所形成的历史、事迹、人物和精神,是最好的爱国主义教育载体。经过几十年的发展,我国已经形成了一大批红色经典景区,但也存在品质不高、特色缺乏、影响力不大等问题,报告中提出推进红色旅游目的地提升、国际交流合作、红色旅游扶贫等,具有很强的针对性、指导性。

1月12日,2017年全国旅游工作会议在长沙隆重召开。会议深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大以来的重要部署,按照中央经济工作会议和旅游工作部际联席会议要求,总结“515战略”实施以来的全国旅游工作,分析发展形势,推进“十三五”旅游业发展,明确发展目标方向。会议确定2017年的中心任务是“加快由粗放型旅游大国向比较集约型旅游大国转变”,并部署实施2017年15项重点行动。

上海财经大学旅游管理系主任何建民说,15项重点行动既体现了我国经济提质增效、供给侧结构性改革的发展大局与主线,又反映了我国旅游业发展目标、市场需求与破解瓶颈问题,实施好会产生提升我国旅游业全要素生产率的显着效应。例如,在推进全域旅游发展、深化旅游综合体制改革方面,既有围绕“全域统筹规划、全域整合资源、全要素综合配置、全社会共治共管共建共享”目标的全局性改革安排,又有“加快推进全域旅游示范区创建工作”的重点行动,具有点面结合的创新突破性。

国家旅游局局长李金早做了题为《积极实施“三步走”战略奋力迈向我国旅游发展新目标》的工作报告。湖南省省长许达哲到会并致辞。国家旅游局副局长杜江、李世宏、魏洪涛在会上分别传达了国务院领导重要批示和讲话精神。北京市副市长程红、吉林省副省长李晋修、江苏省副省长张雷、湖北省副省长童道驰、湖南省副省长何报翔、广西壮族自治区副主席张晓钦、新疆维吾尔自治区政府党组成员黄三平等七省区市领导应邀到会并作专题发言。

四川省乐山市副市长周伦斌表示,2017年是实施《“十三五”旅游业发展规划》的重要一年,15项重点行动安排部署有力,针对性强。“尤其值得关注的是‘推进旅游+,深化供给侧结构性改革’这一目标。”“旅游+”使旅游从封闭自循环向开放“旅游+”融合发展方式转变,并以强大活力与其他产业充分融合,不断衍生新产品、新业态、新供给,为旅游业发展拓展了广阔空间,展现了旅游业巨大的产业带动力。建议各地各行业在推进“旅游+”过程中,要遵循旅游业及其他行业发展规律,进而更加有效地推动融合发展。

许达哲在致辞中表示,近年来,湖南围绕建设全域旅游基地、打造国内外着名旅游目的地,坚持融合创新、开放合作,连续举办红色旅游文化节、中俄红色旅游交流合作系列活动等重大节会活动,着力构建全域旅游产品体系,打造跨省旅游区域合作联盟,有力促进了旅游业的跨越发展。我们将以本次会议为契机,坚决落实中央的战略决策,在国家旅游局的关心指导下,抢抓发展机遇,虚心学习兄弟省份先进经验,围绕建设以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅游基地,着力创新全域旅游模式,优化旅游功能区布局,大力培育一批国内外着名景区景点和精品线路,进一步提升旅游服务水平,加快推动旅游资源大省向旅游强省跨越。

“今年的旅游工作目标和15项重点工作清晰,从安排部署上来看,旅游业大有可为。”广西旅游发展集团有限公司董事长庞文达提到,基层旅游企业要紧紧围绕国家旅游局提出的重点开展工作,突出抓好重点项目落地,整合全区旅游资源,进一步壮大全产业链发展,做大做强旅游产业。

李金早在报告中说,党中央、国务院对旅游工作高度重视并充分肯定。习近平总书记对全域旅游、厕所革命、文明旅游、旅游扶贫、红色旅游等多次做出重要批示指示。李克强总理在去年政府工作报告中首次提出“迎接正在兴起的大众旅游时代”。

对于如何推进落实,何建民建议,既要任务明确,又要制定切实可行的措施来保证实施。例如,报告围绕“努力由粗放型旅游大国向比较集约型旅游大国转变”这一中心任务,不仅提出了第一项重点行动“着力推进落实《十三五旅游业发展规划》,切实发挥规划纲领性作用”,而且说明了实施好这一重点行动的措施。未来还要形成一个全程控制管理系统,进一步明确责任主体、加强宣贯、建立高效工作机制、实施评估监督。

李金早回顾了“515战略”实施两年来旅游业的发展情况。他说,“515战略”实施两年来,党中央、国务院出台了一系列涉及旅游工作的文件,国家旅游局与相关部委联合发布了19个旅游专题政策文件,推出一系列促进旅游业发展的重要举措。各级党委、政府把旅游业摆到更加重要的位置,全国31个省区市都把旅游业作为战略性支柱产业加以优先发展。各地对发展旅游尤其对发展全域旅游的认识普遍提升、热情空前高涨、力度明显加大、措施明显加强。

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