近年来,“顶层设计”成了一个时髦用词,但明显有意义泛化的迹象,似乎大大小小的改革举措都需要依靠中央的顶层设计。有的地方和部门对于面前的矛盾和问题甚至无动于衷,坐等上面的顶层设计。

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重大的战略性改革框架和改革路径等,的确需要依靠顶层设计。但顶层设计并非提供具体细微的执行方案。顶层设计并不排斥也不应排斥中层设计甚至基层设计,它们之间是相互补充、相互呼应的。顶层设计有时甚至需要依靠其他层面的设计及其实践去推动、完善。下面笔者以上海股市诞生、发展的案例来予以说明。

炒股入门:什么是股票,股票有什么特点?

改革开放之初,上海涌现了大量的新办集体企业。这些企业属于当时的体制外企业,其生产经营所需的资金只能到计划外去寻找。于是,这些企业便向民间集资,向职工集资。作为集资“凭证”的各种各样的“股金券”、“内部股票”就出现了。

股票至今已有将近400年的历史,它伴随着股份公司的出现而出现。世界上最早的股份有限公司制度诞生于1602年在荷兰成立的东印度公司。1611年东印度公司的股东们在阿姆斯特丹股票交易所就进行着股票交易,并且后来有了专门的经纪人撮合交易。阿姆斯特丹股票交易所形成了世界上第一个股票市场。目前,股份有限公司已经成为最基本的企业组织形式之一,股票市场与债券市场成为全球证券市场的重要基本组成部分。

简单、粗糙的发行制度,后来逐步被更为公开、更为规范的发行制度所替代。
1984年11月13日和1985年1月2日,飞乐音响和延中实业分别向社会公开发行股票,从而股票公开发行的制度安排得以确立。

1916年,孙中山与沪商虞洽卿共同建议组织上海交易所股份有限公司,拟具章程和说明书,呈请农商部核准。1920年2月1日,上海证券物品交易所在总商会开创立会。2月6日交易所召开理事会,选举虞洽卿为理事长。农商部终于在1920年6月批准在上海设立证券物品交易所,运作模式引用日本所,还聘请了日本顾问。1920年7月1日,上海证券交易所开业,采用股份公司形式,交易标的分为有价证券、棉花等7类。这就是近代中国最早的股票。

无论是规范的股票还是不规范的股票,持有人出于资金周转和规避风险的需要而逐渐产生了转让需求,有些人甚至进行了不同方式的自发转让。这种转让造成的隐患使管理层无法袖手旁观。于是,人民银行上海市分行就规定:持有人要转让需自找对象,并到代理股票发行的工商银行上海信托投资公司静安分公司办理转让手续。
1986年9月26日,静安证券业务部开始成立并接受股票买卖委托,也就是股票持有人不需要再自找交易对象了。从此,上海有了新中国第一个股票交易柜台。

永利电玩城手机版,一、什么是股票

伴随着股票交易和国库券交易的日益活跃,规模日益壮大,市场日益强烈地需要有一个统一的证券交易平台。
1990年11月26日,上海证券交易所正式成立,并于12月19日开业。上海股市由此实现了集中、统一的电脑配对交易。

股票是一种有价证券,代表着持有人对股份公司的所有权,每一股同类型股票所代表的公司所有权是相等的,即“同股同权”。股票是股份公司在筹集资本时向出资人公开或私下发行的、用以证明出资人的股本身份和权利,并根据持有人所持有的股份数享有权益和承担义务的凭证。

纵观上海股市乃至新中国股市孕育和诞生的艰难历程,可以发现,它并不是顶层设计的产物,而是一个自发实践的、带有鲜明的市场导向性质的计划外产物。至少在那些不够规范的
“股金券”的发行和股票的私下转让时期是如此。

上市的股票称流通股,可在股票交易所自由买卖。非上市的股票没有进入股票交易所,因此不能自由买卖,称非上市流通股,限售股。

股票和股市作为非顶层设计的计划外产物的结论,还可从以下事实中得到支持:一、交易所成立以前和运行初期发行和交易的股票,基本上来自计划外企业;二、自1984年公开发行股票后,民间要求建立证券交易所的呼声就一直未间断过,管理层直到1990年底才打破顾虑正式设立证券交易所,且在相当程度上还是为了满足国债的交易需求;三、对股市初期的管理是由人民银行负责,而没有及时更未提前
“设计”成立专门的监管机构。

二、股票的特点

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